2011年，陕西科技发展史上不寻常的一年。5月5日，陕西省科技大会在西安召开，标志着陕西省统筹科技资源改革，建设中国“科技特区”正式吹响了集结号。
　　在“创新型陕西”的热潮席卷三秦大地之时，科技日报记者专访了陕西省委科技工委书记、陕西省科技厅厅长奚正平。虽然接任陕西科技厅厅长半年时间，但奚正平谈起统筹科技资源改革已胸有成竹。

　　三大举措 推进科技成果转移

　　说到推进科技成果转化，奚正平告诉记者，关键在建好一个大平台，破解一个大症结，抓好一批大项目。他解释说，陕西的高新技术产业大量分散于科技型中小企业。他们的科研基础平台建设要么自己没钱建，要么重复建设，造成浪费，所以要把陕西的研发资源统筹起来，要服务全社会。建好一个大平台就是要建设好陕西省科技资源中心，完善技术成果转化服务体系。在全省科技部门树立“技术交易就是成果转化”的理念，把全省科技资源有效整合集聚起来，通过科技成果展示交易平台，组织开展网上网下专业性的科技成果交流对接活动，广泛进行技术交易，促进科技成果快速转化。抓好一串大项目就是要实施大项目战略。通过大项目把军工、院校和资金，把省内外和国内外的各类归属不同的所有制的资源、资金和人才集聚和有效统筹利用。

　　破解一个大症结，就是要破解成果转化的“中试断档”症结，创新三轮驱动机制。“就是做出来具有重复性的成果。研究的成果不能重复制造，就无法应用，那就不叫科技成果。”

　　奚正平把科技成果“研发、中试和产业化”3个阶段形象地比喻为“有名无利或者有利无名、无名无利和有名有利”3个过程。前后两个环节都有驱动力，而中试阶段，不仅无名无利，更需要进行许多的技术集成和大量的资金投入，是企业乃至科技人员最不愿干的，但科技成果只有经历“中试”这个过程，才能形成工业化生产的技术。他认为科技成果转化难，主要难在“中试断档”。所以，政府要加强中试成果的投入，要制定科研成果评审的新制度，必须确定做完中试（基础产业除外）才算成果的评审标准。要通过对无形资产的分配，让中试人员同样享受奖励，勇于试水中试。

　　每年5亿 支持军民科技融合

　　关于推进军民科技融合发展。他表示，陕西省政府将新设“军转民专项扶持资金”，以每年投入不低于5亿元的规模，在“十二五”期间支持军民融合科技产业园区发展。重点在抓好100户军民结合企业，支持实施100个军民结合重大产业化项目，实现军民结合产业突破发展。同时，将以股本投入、贷款贴息、科研投入、财政奖励等综合措施，支持中央驻陕军工集团实施“军民分线”，培育一批产业关联度大、品牌影响力强、效益显著的军民融合企业群体，促使全省军民融合科技产业在“十二五”期间销售收入达到1500亿元。

　　一项铁规 强制企业自主创新

　　如何推进企业成为创新主体？他介绍说，陕西在全国首创了强制企业必须承担科技创新这一历史性举措。对企业技术创新达不到考核标准的，将调整企业领导班子；要求大中型企业研发经费增幅必须高于年度销售收入增幅3个百分点以上。为了推动国有企业自主创新，陕西省科技厅与延长石油集团进行了协议，双方拟围绕提高石油采收率、发展精细化工产业、搭建能源化工技术研发平台等，建立推进能源化工产业技术创新的战略合作关系，由财政科技经费拿出5000—8000万元专项资金，延长集团拿出5—8亿研发资金，建立捆绑式专项基金，围绕延长集团提出战略需求和关键技术攻关目标，组织专家进行顶层设计，共同组织、策划一批重大科技项目，纳入省级计划，面向社会公开招标，引导全社会科技资源向企业和产业聚集，集中力量解决企业在发展中的重大关键技术需要。

　　多方探索 推动科技金融结合

　　曾经担任过科研院所领导，并成功引领企业上市的奚正平的感受是：没有科技的参与与创新，金融就没有活跃的题材；没有金融的支撑与撬动，科技难以真正成为现实生产力；让科技型企业进入资本市场，是科技和金融结合的具体体现。

　　他说，成果这东西不能称不能量，所以科技型企业、金融单位和成果单位之间，相互信任度不高，但他们都信任政府，所以要做好这项工作，政府必须发挥积极作用，引导金融企业与科技型企业联姻。目前，我们已经与国家开发银行陕西分行、农业发展银行陕西分行、北京银行西安分行、建设银行陕西省分行等多家银行建立了合作机制，联手打造陕西省 “科技金融超市”，为从初创期至成熟期的各个科技型企业提供差异化服务，提供多项全面的选择。

　　重中之重 培养科技领军人才

　　奚正平说，发现和培养科技人才是自主创新能力永续提升的必然要求。“十二五”时期，我们将更加不遗余力的实施好人才强省战略，大力加强培养领军人才工作。我们的主要任务是积极提供创新平台，鼓励高等学校、科研院所和大中型企业科技人员从事兼职活动或受聘于中小企业；支持高等学校、科研院所和大中型企业选派工程技术人员到中小企业挂职，担任首席工程师。尤其要结合省委、省政府“三秦学者”“百人计划”等人才战略，在引进领军人才和培养科技青年人才上下功夫。一是设立青年科技创新专项和扶持资金，每年拿出600万奖励60名“青年科技新星”，评选“科技创新十大杰出青年”，在全省营造争当科技新星的大气候。二是每年拿出一笔资金，用于支持高等学校、科研院所、企业申请建立博士后流动站和博士后工作站，引进各类高层次人才和紧缺型人才。到“十二五”末，科技活动人员要达18万人；年专利申请量达5万件，且万人发明专利授权数达2.5%；年技术合同交易额达300亿元；科技进步水平要位居西部之首、全国前列。

　　“我相信，这些新政策、新措施必将推动陕西走上创新驱动,内生发展的科学之路”。奚正平语气坚定的结束了谈话。