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南方科技大学如何走出当前困顿?——是先建章立制 还是边干边改

2011-6-22 08:52:51
科技日报




从今年4月底到现在,有关南方科技大学的消息大多是“负面”的。

  国家《教育规划纲要》明确要求大学校长没有行政级别,可是新建的南科大居然又有了两名局级副校长;南科大筹建近4年,居然没有学校章程,只是在前不久刚颁发了《南方科技大学管理暂行办法》,且这一办法有很多不完善、不明确之处……

  近日,南科大又曝出内部忧患——4名援助创办南科大的香港科技大学教师已先后离开,他们认为朱清时校长的一些做法“违背教育规律”,应当先将教师团队、培养方案、管理规范等全部制定完备再招生。然而朱清时却称内地优秀人才争夺激烈,大学规章可边干边修,不能完全坐等。

  在高校教育改革研究学者、上海交通大学教授熊丙奇看来,出现这些问题,是南科大改革中必然遭遇的困境。

  事实上,援助南科大的港科大教师与朱清时之争,从根本上讲是如何推进内地教育改革之争。港科大教师认为,创办一所新大学之前,必须把基本制度建立好,并在此基础之上构建教师团队,由教师团队参与制定学校的学科管理、专业设置及人才培养方案。在这种情况下学校再招生,就不会存在眼下学生已经进校大学章程却未制定、政府和学校的关系模糊不清、学校的课程体系尚未建立等问题。然而,香港的教育管理没有中国内地的行政化体制,所以港科大的教师们并不清楚内地的教育问题。

  就南科大的改革问题,熊丙奇曾多次撰文呼吁,应该先有大学章程,再组建大学理事会、遴选校长、规范校长的权责以及组建教师团队等。“但是,朱清时‘不能完全坐等’的做法也不无道理。”

  熊丙奇认为,对于我国内地的高等教育改革来说,目前缺的不是理念和章程,而是行动。“从内地高等教育改革看,人们很期望有自上而下的改革以及整体方案、有系统的推进步骤以及方案不落实的问责措施。但是自去年《教育规划纲要》颁布至今,人们并没有看到任何从上至下系统推进高校改革的迹象。朱清时坚持的自主招生、自授学位,是在以实际行动,一步步推进改革。”

  “当然,朱校长也有自身的问题。”熊丙奇分析,对于一所要探索出中国高等教育全新道路的大学来说,行政权和教育权、学术权分离,充分尊重教授在教育和学术事务中的发言权,是学校争取发展空间的基础。“如果南科大真正做到了校内的学术民主管理,大家对学校的未来发展畅所欲言,也容易形成共识,而非变为不可调和的冲突和矛盾。如果南科大要坚守并推进改革的话,应该认真思考建立管理团队,组建教师队伍,完善课程体系等问题,并真正推行教育自主和学术自由。”有了高质量的教育,南科大的改革,才能起到一定的效果。

  熊丙奇认为,对于教育部、深圳市和南科大师生来说,当下正是会诊南科大改革的好时机,如果处理得好,南科大可能走出当前的困顿,但是如果依旧思路不清晰,南科大的路将越走越窄并出现危机。(科技日报记着赵雪)