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财务管理高等学校高考高校教师合唱激励机制间接经费经费管理科举科研经费历史演变师资调度心理健康义务教育职业教育职业倦怠指挥指挥棒

山东省某著名高校的张先生最近很得意，尽管这几年没出什么成果，甚至没有一篇论文被SCI(《科学引文索引》)收录，一些专家为此在其评定教授职称时提出质疑，但最后还是通过了评审，刚过30岁就当上了教授。

张先生的“硬件”就一条：他给学校拿到了300万的科研经费。

评业绩评职称 “找钱”是第一指挥棒

外界评价高校教师，一看教学，二看科研。而据记者了解，在一些高校，“找钱”是第一指挥棒。

4月15日，张先生所在高校某学院负责人向记者介绍，学校年度业绩考核如同“记工分”，一学期给本科生上一门课(36课时)计1分，发表一篇收录SCI的论文计2分，在指定国内核心期刊发一篇论文计0.5分，而拿到10万元科研经费，计2分——这是指与企业横向挂钩的，与政府纵向挂钩的更高。

“要想多挣分，单靠上课显然不行，就算你疯狂地上课，每学期上5门课，一年下来不过挣10分，而事实上许多老师不可能被安排这么多课。至于论文，被SCI收录也非易事，去年该学院被SCI收录的不过七八篇。这样一来，挣分的主要手段显然是跑项目和经费。”这位负责人说。

在该学院有近30名教师，1分700元，去年挣分多的有50多分，奖金35000多元；少的仅挣两三分，奖金也就一两千块钱。那些挣分高手都是善于“找钱”的“牛人”。

至于评职称这样的“头等大事”，除了学历、论文、获奖情况，当下许多学校也都把科研经费作为一项重要指标。这位负责人向记者列举了这样一份清单：评副教授，可支配资金工科须在4万元以上，数学、文科2万元以上；评教授(教学科研型)，自任职副教授以来，累计科研经费须在50万元以上；博导，必须拿到国家或省部级的项目经费。其中还有一个很诱人的条件：如果申请到的科研经费数额较大(300万元以上)，学术水平及论文数量均可不管，直接破格提教授。前面提到的张先生即属这种情况。

该校一位普通教师对记者说，善于拉经费的教师被众人视为“有本事”，除了考核业绩、评职称时“吃香”，还更受领导青睐，在晋升方面有更多机会。

“找钱”有玄机 拿到经费就有支配权

高校为何如此看重教师拿到的科研经费多少？一向被视为清高的高校教师中，为何许多人对“找钱”趋之若鹜？

对此，上述某学院博导王先生的看法是：正常情况下，善于跑项目和经费并非坏事，项目和经费越多越有利于个人学术水平的提高。但现在的事实则是，不少人申请项目主要不是对某一课题真正有兴趣，也不是想给国家、企业解决某一方面的问题，看重的是经费本身，是“钱”。

“由于对经费审计不严、追踪制度不健全等原因，基本是谁拿到了科研经费，谁就具有了绝对的支配权，只要到财务那儿能报上账，想怎么花就怎么花，有些人甚至中饱私囊。这样的事并不少见。”王博导一语道破其中的“玄机”。

该学院有位周副教授，去年总共挣了5分，其中上课1分，论文一篇没有，跑来20万经费，4分。他自嘲说，这20万来自于10个小项目，其实那叫什么项目啊，就是帮企业解决点小问题，打打杂，自己都说不出口。但是，有了这20万，一年的日子就好过了。相比之下，区区几千甚至几万元奖金又算什么。

另据了解，每年争取到多少立项和科研经费，也是教育主管部门考核高校的“硬指标”，似乎科研实力、学术水平、学校声望都可以由科研经费来决定。更重要的是，学校由此也可以得到实惠：按照规定，对这些科研经费，学校一般要扣除8%左右的管理费。

如此，学校以考评指挥棒激励大家“找钱”，也就不难理解了。

前面提到的那位学院负责人说，尽管经费可以给学校带来诸多利益，但作为科研和学术阵地的高校，显然不同于企业，不能将钱作为衡量一切的标准，更不能以牺牲学术为代价鼓励人们去“找钱”。

浮躁和急功近利 热衷“找钱”代价不小

“拿到钱就等于拿到了一切，名利全有了。”据调查，此种心态在高校很具普遍性。

王博导直言，此种心态和考核指挥棒的引导，直接催生了学术浮躁和急功近利。现在许多老师感兴趣的是那些短平快、容易拿到钱的项目，很少有人愿意坐冷板凳花大时间去作深入研究，有点想法就想让它抓紧“冒出来”，根本沉不下去，甚至将一个大课题拆分成几个做。有的为了能结题，甚至伪造实验数据。

更可怕的是，有些“找钱”高手甚至将送钱送车送房的手段都用上了。这一方面助长了学术腐败，另一方面也造成宝贵的科研经费投向了一些没多大价值的项目。

王博导举例说，他们学院刚刚结了一个10万元的课题，当时合同上签的该项目要发若干论文，要做项目模型，搞示范工程等等，结果只发了一篇论文就结题了。还有个水污染防治项目，当时合同上签的是作一条大河的检测，结果只作了一条小河就草草结题。

这位年轻博导质问：科研最需要“十年磨一剑”的心态和精神，急功近利如何能出大成果？如何出大师？