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无论在规模、组织还是资金方面，有３３国参与的国际热核聚变实验堆（ＩＴＥＲ）作为一项国际合作计划都是前所未有的。中国ＥＡＳＴ超导托卡马克核聚变实验装置前总工程师、现国际热核组织集成负责人翁佩德向新华社记者坦言，这一计划之所以需要如此大规模的国际合作，主要原因一是太难，二是太贵。

翁佩德解释说，原子弹爆炸是不可控裂变反应，氢弹爆炸是不可控聚变反应。１９４５年，美国第一颗原子弹爆炸，１９５４年，苏联即建成了第一座小型的裂变堆核电站。也就是说，人类仅用了不到１０年就实现了从不可控裂变到可控裂变的技术进步。第一颗氢弹早在１９５２年就在比基尼岛爆炸成功，尽管全世界科学家在过去半个多世纪里一直致力于可控聚变研究，但至今仍然没有任何国家实现聚变能的商用梦想，由此可见其难。

至于贵，ＩＴＥＲ计划将历时３５年，总共耗资１００亿欧元，这也是任何一个国家难以单独承担的。