在美国国家安全局（NSA）丑闻曝光四个月之后，德国总理默克尔终于得知，她自己的手机“极有可能”被NSA专门监听。一直以来低调处理窃听事件的 德国顿时炸开了锅，默克尔罕见地强烈表达了自己的惊诧和愤怒。世界对此的关注甚至超过了正在布鲁塞尔举行的欧盟领导人会议，欧美盟友间的“信任”受损，而 如何制止美国肆无忌惮的全球监听行径却还是一个巨大的问号。

针对默克尔的监听引发众怒

如果不是《明镜》周刊就相关报道联系德国政府，作为德国总理的默克尔或许至今仍不知道，多年来自己可能一直是美国情报机构监听的目标。《明镜》周刊 的报道称，美国可能已经特定把默克尔的手机作为目标，而不是作为更广泛行动的一部分仅仅对她的通讯实施拦截。德国情报机构跟进了这一信息，并发现这种情况 可能是真的。10月23日，默克尔的新闻发言人一篇措辞严厉的声明证实了默克尔已为此致电白宫。

尽管德国官方的表态中仍使用了“高度怀疑”的表述，但从默克尔直接致电美国总统奥巴马讨要说法的情形看，德国政府显然已经高度确信此事。一石激起千 层浪，德国所有党派的政治家和各大媒体纷纷对美国的行为予以强烈谴责。德国外交部紧急传召美国驻德国大使要求解释默克尔被窃听事件，并再次要求美国回答德 国“几个月前”就已经提出的有关NSA监听德国民众的问题。而德国联邦议院则就此事举行特别会议，委员会主席奥佩尔曼表示，NSA的监控已完全失控。

亲密盟友的行径想必“伤透”了德国人的心。就在不久前，默克尔还试图为盟友的行为进行辩护。负责协调德国各情报机构的总理府办公室主任波法拉甚至一 度宣布NSA监听事件已经澄清了结。10月24日，面对舆论的强烈抨击，波法拉表示，已下令对过去数月NSA的表态重新进行审核。默克尔的新闻发言人塞伯 特表示，默克尔现在应该终于认识到，她对这个问题再也不能掉以轻心。

总理的手机究竟是如何被窃听的

德国安全部门猜测默克尔的手机已经被长时间监听，线索可能是被斯诺登曝光的文件中出现了默克尔以前使用的一个手机号。媒体报道称这个被监听的手机应 该不是默克尔作为总理所用的，而是党派内部沟通时用的一部诺基亚手机。该手机没有被允许在工作场所使用，而且也没有被德国信息技术安全部门归为防窃听的设 备。不过，默克尔从2009年10月到2013年7月都在使用这部手机。

而据报道，针对默克尔手机的窃听攻击有可能是在议会大厦旁边的美国驻柏林大使馆实施的。《南德意志报》的消息说，斯诺登获取的NSA文件，证实了对 包括默克尔在内的政府首脑的监听行动。文件以加密方式将美国驻柏林大使馆列为行动基地。报道称，窃听攻击有可能是通过被称为特别搜集服务（SCS）的监听 站进行的。这一特别机构由NSA和美国中央情报局共同指挥，他们在世界范围的美国使馆和领馆内开展工作，大部分是秘密的。只有少数情况下他们的存在会得到 驻在国的同意，而这样的同意德国当局自然不会给。

默克尔使用什么样的手机才能真正保证安全呢？新的黑莓Z10还是德国电信重金改造的基于Galaxy S3的SiMKo 3？到目前为止还没有答案。在过去几年中，默克尔和她的内阁成员们已经使用过多个可以加密语音和数据的移动通讯系统。相比较普通手机而言，这些特制的手机 的确安全了一些，其采用经过联邦信息技术安全局认证的手机硬件和安全芯片，经过VPN传输加密后的数据。但如果考虑到德国从来没有把美国当做威胁的来源， 其政府网络及网关的标准都源自北约和美国，再加上NSA有破译VPN的能力，且还早早地在加密工具中做过手脚等情况，现实中所谓的安全似乎仍很脆弱。

欧洲应反思不再为虎作伥

直到自己成为了被监听的对象才意识到事情的严重性，这是不少德国网友在《明镜》周刊第一份关于默克尔被窃听的报道后的留言。而默克尔也一定还记 得，6月19日来访的奥巴马称，“棱镜”监控计划建立在法治原则基础上，目的只是为了保护人民。尽管这一次默克尔已明确表示，朋友之间的监控绝对不行，这 关乎所有德国公民。但如果连德国总理都被监听，那么世界上还有几个国家或多少重要领导人可以幸免？

反过来想一想，美国能够如此肆无忌惮地对全球进行监听，很大程度上还是得益于盟国的帮助和纵容。从遍布世界的数据交换节点和服务器，到相互间的数据和情报交流，始终自认为是美国盟友的欧洲国家出力不少，并且有意无意地在纵容美国的行动。

通过近期曝光的NSA监听丑闻，尤其是针对默克尔的可能的监听，欧洲国家对美国情报机构的态度发生了转变。欧洲理事会主席范龙佩说，德国和法国希望 到今年年底就情报工作的框架达成一致。而默克尔则说，希望未来能够在一个明确的协议基础上确定情报机构的活动和合作范围。不过这一切似乎还没有直接影响美 欧自由贸易区的谈判，欧盟在表达对美国的失望之余，仍在等待美国采取措施来“重建盟友的信任”。